台灣經濟史#1-李國鼎-台灣經濟高速發展的經驗-第一章《台灣經濟發展總論》摘要
台灣經濟發展，是以民生主義為指導原則，由政府領導經濟的發展-李國鼎
本文同步於我的美股AI研究筆記
為什麼讀這本書
近期開始讀早期台灣經濟發展史的相關人、事、物，其中李國鼎、葉萬安、劉大中、蔣碩傑有許多書籍與文章可以參考，然而在尋找資料圖中，有感於台灣這方面資料越來越難找，一來是這些書籍相
對生硬與冷門，因此出版商已經倒閉或無意再版，這些人過去的政績都是台灣應該珍惜，應該像是一些投資大師或文學大師的書籍一樣，一出再出才對，然而如今距離台灣最近一次產業政策的1980年代只過去40年，相關資料卻已經非常難進入公眾視野，因此想做一個計劃，每天讀這些書籍的一個篇章或演講，來幫助自己，也幫助大家回憶起當年台灣如何從戰爭的荒蕪中創造奇蹟。
目前預計從李國鼎的14本叢書開始，每天一個章節，透過摘要與思考的方式，提供給大家一些思考，鑑於還是要尊重版權方（此書是從李國鼎科技發展基金會取得，他們這類套書也已經所剩不多），所以不會提供原文。
第一章《台灣經濟發展總論》摘要
事實上這14書均是李國鼎過去在各個場合的演講與文章的集結。因此每一個章節都是獨立單篇，讀者可以當作是一個個單元劇來看。
Note 1. 此篇台灣經濟發展總論寫於1968年
Note 2. 參考數據
一、經濟成果
臺灣從事有計劃的經濟建設，係自1953年實施的第一期四年經濟建設計劃開始，至今年（1968）止，正好實施了四期四年計劃，如自1953年算起至去年（1967）的15年間，臺灣的經濟成長率平均每年為8.4%；尤其值得注意的是自1964至1967年的三年間，平均每年成長率達11.1%。每人所得至1967年且已提高至209美元。
臺灣的經濟結構已自過去之以農業為主，轉變而為農工並重；民間及政府消費雖逐年增加，但因其增加速度不及國民生產毛額增加之速，故其所佔可用資源總額的比例，則逐年下降；而投資及出口則有增加之勢。此外，由於國民所得的增加及消費的減少，國民儲蓄大量增加。1966年儲蓄毛額已達國民生產毛額的21%；島內資本形成80%以上係來自島內儲蓄，和過去投資財源外援佔三分之一以上已大不相同。
1952年公營事業佔工業生產總值57%，到了1967年，公營事業降至30%，民營提升至70%。
二、台灣經濟發展的策略
1. 積極推動經濟發展工作
台灣經濟發展，是以民生主義為指導原則，由政府領導經濟的發展。事實上，政府過去曾擔任民營企業的代管人、新事業的創辦人、供應原料、收購成品及冒最大的風險提通企業所需的貸款，這些工作在經濟進步的國家，都是為眼光遠大的企業家和銀行家所擔任的，但在台灣經濟發展初期，缺乏此種人才，如政府不出來擔任此種工作，民營工業將很難迅速發達起來。 - 李國鼎
2. 重視經濟穩定
經濟穩定為經濟成長必要條件之一。抑制通膨。
3. 基本經濟設施與社會建設的配合發展
電力與交通事業
4. 農業與工業的配合發展
在經濟發展的過程中，農業部門不僅負責提供糧食的任務，也是工業部門所需投資資金和原料的重要來源，而工業部門所需進口之生產器材及原料，需要農產品出口換取，也有賴農業部門提供廣大的市場。因此我們提出「以農業培養工業，以工業發展農業」的方針。
5. 由輕工業至重工業的循序漸進發展
台灣工業先是從戰爭中被破壞的工業做起，再來是投資較少、技術不太困難的輕加工，這些本來都是以替代進口為目標，但隨後逐漸增長，開始擴大為出口工業。目前政府正在促進高級工業與重工業的發展，如石油化學、鋼鐵產業。
6. 改善投資環境促進投資
資本形成使經濟成長的主要因素之一，而改善投資環境，尤其是在以民營企業為主的經濟社會，為促進資本形成的重要手段。因此政府在1959年擬定《加速經濟發計劃》、《十九點財經改革措施》，於1960年頒布《獎勵投資條例》，以促進儲蓄與投資的增加。
7. 鼓勵出口
8. 有效運用美援
三、四年經濟計劃的實施
1. 第一期四年經濟計劃 （1953年至1956年）
其主要目的實在求以最有效、最迅速的途徑，從事經濟建設，提高生產力，充裕物資供應，滿足臺灣市場需要，以及增加出口，以求對內穩定物價，對外改善國際收支。
自1953年以來實施的四年計劃，一直是經濟發展的指導原則，而不是一個個沒有彈性的詳細工作計劃。因缺乏經驗，僅列有農工生產及交通運輸三部門的個別計劃。
2. 第二期四年經濟計劃 （1957年至1960年）
計劃目的在繼續開發資源，增加農業生產，加速發展工礦事業，擴大出口貿易，以增加國民所得、就業機會及改善對外收支。
此期計劃的設計較前期已有進步，除農、工、交通運輸，及專案四部門計劃外，並列有為執行計劃應具備的財經措施，以及作簡單的綜合設計。
當時企業面臨兩個重大困難：其一是由於台灣環境與財力限制，工業部門多屬經營不經濟的小規模企業，且進口替代已經趨於飽和。其二是為加速經濟發展，需要有適宜的發展環境。
3. 第三期四年經濟計劃 （1961年至1964年）
為了改善上述困境，第三期計劃的主要目的在於改善投資環境，促進投資，提高生產力。
此計劃除了列有農、工、交通運輸、對外收支各部門之外，開始注重社會建設發展。
該計劃執行前三年平均每年經濟成長率均有達標，最後一年，也就是1964年，經濟成長超出目標甚多，外匯準備也因此大幅增加。
3. 第四期四年經濟計劃 （1965年至1968年）
此次計劃特別著重高級工業的發展，擴大工業基礎，以求經濟結構的轉變。此次計劃的設計，曾試設計總體經濟模型，並編制1961年之產業關聯表，作為總體經濟部門與個別計劃協調的參考。
現在已經執行三年，無論農工生產與對外貿易，均超過原定目標。在1965年美援停止後，仍繼續維持快速成長。